聚 焦 农 村 童 工

一、调查目的：

本该在校读书的花季少年，却在人满为患的厂里打工，或在建筑工地从事繁重体活，或在娱乐场所当服务生，或随父母在艰辛地劳作，或在街头村落游逛……，现象之普遍，令人触目伤心，亦令人深思。据我国《未成年人保护法》规定：“任何组织和个人不得招用未满十六周岁的未成年人，国家另有规定的除外”。到底是什么原因导致如此不和谐的现象？我们决定对此作一个深入调查。

二、活动过程。

1、调查和收集资料。

我们采取访谈、问卷的形式进行调查，历时三个多月，据统计，我们20多次到当地附近的工厂、工地、砖厂、饭店、学校、农村等地进行调查，先后走访100多人次，发出问卷518份，并专门走访了教育局、劳动局的相关主管领导。在老师的指导下，查阅了大量资料，并作了认真的筛选。据不完全统计，童工占义务教育阶段应在学学生28.6%。

2、撰写调查报告。

在调查和收集资料的基础上，我们及时整理，围绕主题选取有用信息及数据，在老师指导下，通过分工合作完成调查报告的撰写。

三、活动目的。

通过此次的调查，从多角度去反映童工的现状，以引起全社会对童工现象的关注，让全社会共同来保护适龄儿童受教育的权利，特别是农村适龄的儿童能公平地享受教育的权利。

四、调查结果分析。

在三个多月的调查中发现，来自农村的童工数量之多，比例之大，生活状况之恶劣及众多人使用童工的麻木做法，令人触目惊心，是什么原因造成了这种严重的童工现象？是什么原因让童工如此长盛不衰？通过调查分析，得出如下结论：

1、社会因素

我国正处在市场经济不断完善和发展的新时期，社会情况发生了复杂而深刻的变化，农村贫富悬殊，社会上拜金主义、享乐主义和新读书无用论等消极腐朽思想的侵蚀，以及社会不规范报刊、影视等传媒的不良传播，使农村的孩子过早地承受贫穷带来的一切。再加上大量的无良厂主，为获取最大利润，暗地里招收使用部分童工。在接受调查的518名参与者中，认为社会环境是影响农村童工存在的原因有60.8%，不认同的有30.1%，不知道的有9.1%。

2、家庭因素

①家境贫困，催生童工。

我县是一个落后的农业县，随着人口日益增多，耕地面积日益减少，农村非农经济发展严重滞后，为了更好地生存和发展，家长们只好让未成年的孩子缀学，省下或寻找赖以生存和发展的经济来源。

在贵田村访谈的30多户有童工打工的家庭中，年收入超过万元的没有1户，超过7000元的有7户，占23.3%，年收入不足5000元的有10户，占33.3%，3000元左右的有8户，占26.7%，其他的不足1000元。

那么，在农村，农民的家庭收入主要有哪些途径？以贵田村为例，见下表一：

                表一  贵田村收入的主要途径             

收入途径
 经商
 外出务工
 家庭副业
 耕作业
 其他
 
户数
 2户
 21户
 3户
 2户
 2户
 
                    

采访中，收入较高的家庭都表明，他们的收入主要靠子女外出打工，相反，子女还在学校或无子女外出打工的家庭收入却是最低的。

②重男轻女，催生童工。

在农村，由于长期受封建思想的影响，计育工作难以顺利开展。采访的30多个家庭中，3个小孩的有2户（都有2个男孩），其他的都有5个左右，最多的一户有7个小孩，而且大部分家庭没有按规定让孩子完成九年义务教育，只顾眼前利益，让孩子早早地加入打工者的行列，农村重男轻女的封建意识较为严重，在童工行列中的女童工的人数，远远高于男童工。

此外，父母忙于工作或无暇照顾子女，父母离异或病故、家庭残缺、隔代抚养等也是农村童工存在的原因。

3、学校因素

建国五十多年来，我县的基础教育事业有了巨大的发展，从根本上改变了我县教育事业的落后状况，但是，由于受条件限制、农村学校的教育仍存在一些问题。

（1）教育资源贫乏，升学率低，生产“童工”。

实施九年义务教育以来，我县初级中学由原来的30多所扩展到44所，初中在校生由6万多人增加到8万多人，但是高中学校仅增加了2所，规模扩展小，学位严重不足，2004年和2005年中招考试升学率分别为21.6%、36.32%，远远低于全市平均水平，高中阶段教育滞后，学位少，已成为制造“童工”的主要原因。

（2）教育水平参差不齐，学校制造“童工”

农村学校师资短缺尤为突出，全县共有2000多名代课教师，而且大部分代课老师都在农村中、小学，部分教师的业务水平和道德素养难以达到教书育人、为人师表的要求，教学水平的落后和教学态度的粗暴，使部分后进生终于踏入了“童工”这一行列。

（3）教育费用增加，农民负担过重，无奈成为童工。

虽然国家实行“一费制”减轻了农民的负担，但是高中阶段的书杂费和其他费用，还是让农民难以负担，即使考上了大学，很多农村家庭还是无法缴纳那笔昂贵的学费。所以，他们只好选择了放弃，无奈成为童工。

4、自身因素

农村童工的存在除上述因素外，其本身的因素也不容忽视。

（1）好吃好玩。在调查的学生中，每月零花钱20元左右的共占14.1%，有25.3%的人的零花钱超过30元，大部分同学的零花钱主要用于上网，请同学吃喝。

（2）青春期的逆反心理。在调查中，我们发现，有20%的童工当时因受父母责骂，竟一怒之下，出门打工，在调查问卷中，是否愿意返校读书一栏中，有92%的童工希望返回学校。

（3）放弃学业，减轻负担。

在农村，由于子女多，收入低，往往年龄较大的子女就被迫缀学，出门打工，减轻家里的经济负担。

5、童工主要从事的行业。

通过对180多名童工的问卷和调查，我们了解到他们从业状况，如下表。

                表二  童工务工的分布情况（总人数183人）

行业名称
 进厂打工
 建筑
 砖厂
 饭馆服务员
 务农
 其它
 
人数
 99人
 30人
 18人
 32人
 11人
 3人
 
　　6、童工的生活状况

　　我们通过问卷形式对他们的生活状况进行了调查，以下是我们的问卷：

　　１、你的月收入是多少？

　　Ａ、200～300元　　　　Ｂ、300～500元　　Ｃ、500～700元   　　Ｄ、700元以上

　　２、你的月薪比成年工少多少？

　　Ａ、不知道　　Ｂ、少一半　　Ｃ、少２００元

　　３、你每天工作的时间

　　Ａ、６～８小时　　Ｂ、８～１０小时　　Ｃ、１０小时以上

　　４、你每天的伙食和居住条件怎样？

　　Ａ、好　　Ｂ、一般　　Ｃ、差　　Ｄ、较差

　　５、有无双休日

　　Ａ、有　　Ｂ、无

　　６、如果你生病了怎么办？

　　Ａ、自己买药吃　　Ｂ、到医院看病　　Ｃ、挺一挺没事

　　７、每月能按月领工资吗？

　　Ａ、能　　Ｂ、不能　　Ｃ、要扣押一个月

　　以下是我们对问卷统计后反映他们生活状况的情况：

　　工作时间：73.8%的人每天工作时间在１０小时以上。

每月收入：55.6%的月收入在200～300元之间，仅有9.1%的人月收入在５００元以上，是成年工的１／３左右，而且不能按时领工资，要扣押一个月的工资。

饮食状况：７０％的童工认为吃得不好

居住状况：42.6%的人居住环境不好，住所大多简陋拥挤。

卫生医疗：生病后能自己能照顾的仅为18.3%。

五、消除农村童工现象的几点建议。

１、充分利用目前各县直属单位干部下乡挂点的良好契机，积极引导农民发展多种经营，调整种养结构，落实发展农村经济，提高农民生活水平，从根本上消除农村童工现象存在的根源，生活水平提高了，靠子养老、多子多福的观念自然淡化，计划生育工作也就较好发展，从而达到降低农村人口的自然增长率。

２、加大教育投资，加快发展普及高中教育。例如水寨中学、县委县政府介入，协调各部门，征地划归水寨中学，并拨款筹资扩建校舍，添制教学设施，大大改善办学条件。增加高中学位让更多的适龄少年享受高中教育的权利，以点辐射全县，进一步巩固九年义务教育成果，同时加快发展农村职业高中建设，培养山区的技术人才。

３、进一步落实教育扶贫政策，让贫困家庭子女能享受教育扶贫款项，减少贫困学生的流失率，从２００５年秋季，政府减免农村中小学学杂费政策的落实来看，童工比例下跌大有希望。

４、加强教师队伍的建设，培养一支高素质的农村教师队伍，同时，借助县城教师到乡村学校支教活动，鼓励师范院校毕业生到乡村学校任教，提高农村学校的教育教学水平，逐步清退不合格的教师，把转化后进生作为评价教师政绩的一个主要方面，使后进生不会成为社会童工的一员。

５、加大宣传力度，建立家长学校，让家长认真学习《九年义务教育法》和《未成年人保护法》要求家长不要只顾眼前利益，真正做到“再苦也不能苦孩子”，认真落实“九年义务教育一个也不能少，发展高中教育提高升学比率，形成投资发展教育，以教育成果推动经济发展的良性循环。

２００５年１０月

参考文献：

１、《教育批评》，四川文艺出版社，２００４年１月

２、《综合实践活动案例专家点评》辽海出版社，２００３年１１月

３、《中华人民共和国未成年人保护法》法律出版社

附录：

问卷调查之一：家长卷

１、你的家庭年收入是多少？

Ａ、1000元以下　　Ｂ、3000～5000　　Ｃ、 7000元左右　　　Ｄ、万元以上

２、你的家庭收入的主要途径是什么？（可多选）

　Ａ、子女外出打工　　Ｂ、种养　　Ｃ、经商　　Ｄ、家庭副业　　Ｅ、其他

３、你有能力缴纳孩子的学费吗？

　　Ａ、勉强　　Ｂ、无法缴纳　　Ｃ、不成问题

４、如果你赞成孩子打工，那么是出于何种原因？

　　Ａ、家庭贫困　　Ｂ、子女多，减轻负担　　Ｃ、读书不如打工赚钱　Ｄ、其他原因(请注明)

５、你关心子女的学习吗？

　　Ａ、关心　　Ｂ、从不过问　　Ｃ、很少关心

６、你对未成年子女打工的态度

　　Ａ、赞成　　Ｂ、不予干涉　　Ｃ、反对　　Ｄ、逼于无奈

７、你经常与子女谈心吗？

　　Ａ、经常　　Ｂ、没有　　Ｃ、偶而

８、你知道《未成年人保护法》吗？

　　Ａ、不知道　　Ｂ、知道　　Ｃ、不清楚

9、你认为读书会改变孩子的未来吗？

　　Ａ、能　　Ｂ、不能　　Ｃ、不一定

问卷调查之二：打工者卷

１、你的月收入是多少？

　　Ａ、200～300元   B、300元～500元   C、500～700元   D、700元以上

２、你的月薪比成年工少多少？

　　Ａ、不知道　　Ｂ、少一半　　Ｃ、少２００元

３、你每天工作的时间

　　Ａ、６～８小时　　Ｂ、８～１０小时　　Ｃ、１０小时以上

４、你每天的伙食和居住条件怎样？

　　Ａ、好　　Ｂ、一般　　Ｃ、差　　Ｄ、较差

５、有无双休日　

　　Ａ、有　　Ｂ、无

６、如果你生病了怎么办？

　　Ａ、自己买药吃　　Ｂ、到医院看病　　Ｃ、挺一挺没事

７、每月能按月领工资吗？

　　Ａ、能　　Ｂ、不能　　Ｃ、需扣押一个月

８、老板关心你们的生命安全吗？

　　Ａ、关心　　Ｂ、不关心　　Ｃ、从不关心

问卷调查之三：缀学生卷

１、你的文化程度怎样？

　　Ａ、小学没毕业　　Ｂ、初中未毕业　　Ｃ、小学　　Ｄ、初中

２、你出于何种原因放弃学业？

　　Ａ、厌学　　Ｂ、家穷　　Ｃ、家里缺少劳动力

３、你喜欢读书吗？

　　Ａ、喜欢　　Ｂ、不喜欢　　Ｃ、无所谓

４、你认为在校时，老师或家长对你要求严吗？

　　Ａ、严　　Ｂ、不严　　Ｃ、一般

５、如果有机会让你返校，你愿意吗？

　　Ａ、愿意　　Ｂ、不愿意　　Ｃ、无所谓

６、假如你出门打工，你会选择怎样的职业？__________

问卷调查之四：在校生卷

１、你可曾考虑去打工？Ａ、不予考虑　　　Ｂ、曾想过　　　Ｃ、已尝试过

２、你每月的零花钱有多少？

　　Ａ、１００元以上　　Ｂ、２０元左右　　Ｃ、５０元左右　　Ｄ、５０～１００元之间

３、你的家庭环境如何？

　　Ａ、良好　　Ｂ、一般　　Ｃ、贫困　　Ｄ、较差

４、你会因为家庭因素被迫放弃学业吗？

　　Ａ、会　　　Ｂ、不会

５、你喜欢学习吗？

　　Ａ、喜欢　　Ｂ、不喜欢　　Ｃ、一般

６、你与父母之间思想上很容易沟通吗？

　　Ａ、一般　　Ｂ、很容易　　Ｃ、无法沟通